政策背景

“互聯網+監(jiān)管”以監(jiān)管數據共享為核心，通過歸集共享各領域的相關數據，依托互聯網、大數據技術，運用大數據等推動監(jiān)管創(chuàng)新，實現及早發(fā)現防范苗頭性和跨行業(yè)跨區(qū)域風險；并完善對各領域生產經營的事前事中事后監(jiān)管，加強和創(chuàng)新“雙隨機、一公開”等多種監(jiān)管方式對監(jiān)管對象行為進行全方位監(jiān)管，嚴把產品和服務質量安全；強化對地方和部門監(jiān)管工作的監(jiān)督，實現對監(jiān)管的“監(jiān)管”。

建設目標

1、梳理、制定監(jiān)管清單和監(jiān)管數據的標準規(guī)范 

2、建立多維度、全生命周期的監(jiān)管大數據中心 

3、形成一體化的監(jiān)管大數據治理體系 

4、開展基于大數據的監(jiān)管業(yè)務應用 

5、構建監(jiān)管業(yè)務應用的可視化展示和統(tǒng)一入口

總體設計

“互聯網+監(jiān)管”具體流程包括：    

1、通過對監(jiān)管數據、輿情數據、其它第三方數據等數據進行采集、治理，匯集到監(jiān)管大數據中心。       

2、大數據中心為各監(jiān)管業(yè)務提供風險預測、監(jiān)管數據可視化查詢展示、生成分析統(tǒng)計報告、數據共享等服務。       

3、通過風險預測發(fā)現風險事件時，對監(jiān)管部門發(fā)出風險預警提醒，上級部門可對多地區(qū)及多部門進行統(tǒng)一指揮，跨地區(qū)跨部門聯合監(jiān)管。監(jiān)管大數據中心根據風險估計受影響的相關行業(yè)，并提供行業(yè)內的重點監(jiān)管對象。執(zhí)法過程公開透明，多部門綜合執(zhí)法，行政執(zhí)法與刑事司法信息互聯互通。    

4、通過大數據中心發(fā)起日常監(jiān)管事項，根據監(jiān)管大數據中心監(jiān)管對象庫，隨機生成監(jiān)管對像，根據檢查人員名錄庫，隨機挑選檢查人員，生成監(jiān)管事件。根據監(jiān)管事項信息，協同、聯合相關部門進行檢查，并通過多部門綜合執(zhí)法，對執(zhí)法結果進行社會公示。

5、執(zhí)法處理結果進行社會公示。

總體架構

以“互聯網+監(jiān)管”系統(tǒng)為全省監(jiān)管體系總樞紐，匯聚全省各級部門監(jiān)管業(yè)務系統(tǒng)、投訴舉報等各類監(jiān)管數據資源，同時接入社會投訴舉報數據、互聯網及第三方監(jiān)管數據、重點行業(yè)重點企業(yè)數據等，構建形成統(tǒng)一規(guī)范、信息共享、協同聯動的全省“互聯網+監(jiān)管”體系?！盎ヂ摼W+監(jiān)管”系統(tǒng)將依托省一體化在線政務服務平臺的軟硬件基礎設施、后臺數據互通共用。

系統(tǒng)架構設計如下：

與國家平臺的關系

地方“互聯網+監(jiān)管”系統(tǒng)是全國一體化“互聯網+監(jiān)管”體系的重要組成部分。在業(yè)務應用方面，地方“互聯網+監(jiān)管”系統(tǒng)根據協同監(jiān)管等業(yè)務需要，實現與國家“互聯網+監(jiān)管”系統(tǒng)之間推送、反饋業(yè)務數據，為地方開展監(jiān)管業(yè)務提供支撐。在數據支撐方面，地方“互聯網+監(jiān)管”系統(tǒng)為國家“互聯網+監(jiān)管”系統(tǒng)提供監(jiān)管事項清單、監(jiān)管對象、監(jiān)管行為、監(jiān)管投訴舉報和監(jiān)管知識等數據，并通過國家“互聯網+監(jiān)管”系統(tǒng)共享其他地區(qū)和國務院部門的監(jiān)管數據和接收反饋數據。

產品體驗創(chuàng)新

“互聯網+監(jiān)管”系統(tǒng)通過流程一體化，風險預測、預警提醒智能化，多級聯動協同監(jiān)管等創(chuàng)新體驗，實現匯聚分析監(jiān)管數據、執(zhí)法過程公開透明、處理結果社會公示。    

1、流程一體化    

2、風險預測、預警提醒智能化

3、多級聯動協同監(jiān)管

技術創(chuàng)新

1、統(tǒng)一身份認證服務體系 

2、共享云服務API治理體系

3、大數據治理及分析體系

4、監(jiān)管應用服務及設計機制